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政策法规
市级机关事务管理局“五五”普法教育实施意见 作者: 来源: 本站原创 发布时间:2010-06-01 09:24 点击量:

  根据市委、市政府《杭州市2006-2010年普法教育依法治市规划》(市委[2006]39号)文件要求,为更好地在我局深入开展法制宣传教育活动增强干部职工的法制观念,提高依法行政水平,现结合我局工作实际,特制定本实施意见。
  一、指导思想和总体目标
  指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,牢固树立社会主义法治理念,按照“解放思想,干在实处,走在前列”的要求,紧紧围绕“法治杭州”建设,积极开展普法教育,进一步提高干部职工的法律素质,使事务管理工作逐步走上法治化轨道。
  总体目标:通过深入有效的法制宣传教育和法治实践,努力实现由提高干部职工法律意识向提高法律素质的转变,增强干部职工社会主义法治理念,提高其依法决策、依法行政、依法管理能力。
  二、基本要求
  1、全体干部职工要继续学习宪法和国家基本法律制度,忠于宪法,遵守宪法,自觉维护宪法的权威;进一步学习国家基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策,不断增强社会主义民主法制意识,努力做到学法、知法、守法、用法、护法。
  2、机关干部,特别是处级以上领导干部,更要进一步加强《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》、《保守国家秘密法》、《审计法》等规范政府行为法律法规的学习,牢固树立依法行政的观念,转变管理方式,转变工作作风,不断提高依法办事的能力,维护法律的权威。
  3、根据中央关于依法治国和以德治国相结合的要求,在加强法制教育的同时,引导广大干部职工深入学习以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,提高思想道德觉悟,增强诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗等方面的意识,把社会主义荣辱观教育贯穿到法制教育与法治实践当中。
  三、主要措施
  1、提高认识,加强领导。“五五”普法的五年,是我国建设社会主义和谐社会的关键时期,在这种时代背景下,大力加强法制宣传教育工作,不仅是提高党的依法执政能力的客观要求和构建社会主义和谐社会的内在需要,也是社会主义市场经济健康发展的重要保障,更是实施依法治国方略的重要基础性工程。各部门要充分认识加强法制宣传教育工作的必要性和重要性,站在全局的高度,按照中央的部署,全面贯彻落实“五五”普法规划,努力开创法制宣传教育工作新局面。
  2、继续坚持领导干部法制学习制度,完善党组理论学习中心组集体学法制度和领导干部法制讲座制度,积极参加上级主管部门组织的法制讲座。使领导干部法制学习制度化、规范化。要把学习、掌握运用法律知识以及依法办事能力情况作为各级领导班子年度考核重要内容。
  3、建立健全干部职工法制学习培训制度,结合实际,制定严格的学习计划,明确学习的重点和目标要求,保证学习措施制度化。要采取形式多样的学习方法,坚持自学和集中学习相结合,提高学习效果。要确保学习时间,每年不少于40小时,并要认真做好读书笔记。
  4、健全法律知识考核评议制度,将法制宣传教育工作开展情况纳入局年度目标考核体系,并实行年度考核与五年总结验收相结合的检查考核办法;将法律知识考核结果作为公务员考核、任职、定级和晋升的重要依据,逐步实现法律知识考试考核工作规范化。
  5、有针对性地开展法律宣传教育,既要继续利用法制培训、法制讲座等传统法制教育形式,认真学习法律法规条文,又要充分发挥现代网络平台的作用,在网站上设立法制宣传教育专栏,做到点面结合,措施落实,讲求法制宣传教育的实效。
  6、注重工作总结,及时上报信息材料。各部门在做好工作的同时,要抓好台帐建设,各项活动、会议、检查、考试均要保存原始资料,文件、简报、信息、图片、音像资料等均要存入档案。同时要建立电子档案,有专人管理,每年进行一次梳理归总。
  四、组织实施和安排
  1、建立局“五五”普法教育领导小组,由局长何铨之同志任组长,副局长黄寿田、潘莫愁同志任副组长,局属各处室、各单位主要负责人任组员,下设办公室负责日常工作,办公室设在局办公室。要把法制宣传教育和依法治理工作列入局党组的议事日程,与年度工作同布置、同考核。
  2、具体安排:
  (一)准备阶段:2006年
  主要工作为:宣传发动;制定实施计划;建立普法教育领导机构,明确工作班子;做好全面实施的各项准备工作。
  (二)实施阶段:2007-2009年
  根据实施意见确定的任务,制定相应的年度计划和阶段性目标,认真组织实施,扎实有效地落实实施意见确定的各项工作。
  (三)总结验收阶段:2010年
  2010年上半年本单位进行自查,下半年接受上级部门的验收。

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